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    2022年10月13日
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    技术移民和父母团聚签证类别重启收入门槛再惹争议
     作者:本报记者 丹妮 

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      新西兰新冠疫情暴发后,技术移民于2020年4月初暂停抽取。两年半以来,意向书(EOI)池子中再没有人获邀。
      而父母团聚移民自2016年关闭以来,不再接受新的申请。2019年一度开放的新标准,其收入要求高到让大多数申请人望尘莫及。
      10月12日下午,新上任不到4个月的移民部长MichaelWood终于为移民申请者带来了确定消息。
      技术移民和父母团聚签证类别重启Wood部长在奥克兰的商界和移民团体成员面前宣布,下月将重新开放技术移民和父母团聚签证类别。
      他说,重启这些签证类别,是新西兰与世界重新连接计划的一部分。
      “目前全球处于新冠疫情复苏阶段,劳动力短缺仍然是一个全球问题。”“我们正在密切倾听企业的担忧,许多企业已获准雇用移民,但在劳动力市场受到限制的情况下,企业很难招聘到海外员工。”
      Wood说,这些签证的重启,有助于缓解劳动力短缺,“确保新西兰在吸引人才方面具有竞争优势。”
      技术移民签证类别技术移民类别将在目前的设置下重启,以吸引更多优秀员工。第一批次的筛选仍从160分开始(11月9日),涵盖已递交EOI的所有人。
      已递交EOI的人,可以进行修改,也可以在11月9日前撤回并获得退款。如果想继续参与筛选,应该在11月9日之前检查详细信息是否正确,添加新信息,也可以申请额外的积分。
      (注:EOI的有效期为6个月。因此,2022年5月9日前递交的EOI如果没在11月9日抽取,则可能会过期。如果是5月9日后递交的,有效期为6个月。)受邀后,申请者有4个月的时间递交正式申请材料,递交在线上进行。
      之后,筛选分数将提高至180分,以更好地与技术移民类别的未来发展方向和新西兰的移民再平衡目标保持一致。移民局将于2023年1月18日进行第二批次的筛选,按180分抽取。
      2023年1月18日之后,当局将在每个月的第三个星期三进行抽取,选取180分以上的申请者。
      “自认证雇主担保工签(AEWV)开放以来,已有超过12000名国际移民申请了511个不同的职业。而技术移民能为新西兰永久留住这些员工提供途径,增强新西兰应对全球冲击的能力和未来的经济安全。”Wood说。
      新移民系统将简化打分制度政府还将开始就拟议中的新系统进行磋商,以适应未来的需求,并将进一步补充绿色清单(GreenList)和高收入者移民通道。
      由于此前系统的限制,2019年只有40%的技术移民类别申请得到处理。政府拟议的改变包括取消规划范围,让所有符合标准的申请人得到审批。
      新系统还将简化打分制度,“设立一个明确、公平和透明的门槛,并为人们提供多种方式,来展示他们的技能水平。”
      新的系统将设置一个6分的门槛,涉及移民员工的培训经历和经验、学位和资质,以及收入等。
      拟议的未来打分制度:·申请人至少要达到6分。根据申请者的注册资格或收入,由3到6分的小分组成。达到最低技能门槛的人,每在新西兰从事技术工作一年可获得1分,最高可获得3分·所有移民必须在新西兰有一份工作或职位offer,并至少获得ANZSCO1-3职位的工资中位数,或至少获得ANZSCO4-5职位的工资中位数的1.5倍“拟议的新系统改革还将为高技能移民提供更快的居留路径,如大学讲师或拥有博士学位的科学家。其他专业人士如果在新西兰工作一段时间,将有一条清晰的路径,如教师和注册商人等。”
      “新系统将缩短审批时间,满足技能门槛即可,每年获得居住权的人数没有上限。”部长说。
      移民局所属的商业、创新与就业部(MBIE)正在就技术移民新系统进行公众咨询,请公众积极提交意见。
      父母团聚签证类别移民部长还宣布了父母团聚类签证的变化,每年的签证上限将增加到2500个(原来是1000个),同时收入门槛将降低。
      已经递交了父母团聚意向书(EOI)的人,筛选将从11月14日重启,先从现有的候选名单中筛选候选人,按递交时间来筛选。
      之后每三个月抽取一次。
      已经提交EOI的人中,每年最多将发放2000份签证。移民局预计需要三至四年的时间,才能完成这部分审批。
      从10月12日起提交的新的EOI将进入新的池子,而不是添加到现有队列中。“这样能避免人们排长队,在提交EOI后,他们将有两年的被筛选资格。”
      2023年8月将进行第一次随机筛选,之后每三个月筛选一次(8月、11月、2月和5月)。每年将增发500份签证。
      2023年5月起,申请者可在移民局官网在线递交EOI(注:父母团聚签证EOI的有效期为两年,因此没必要急着现在递交)。
      收入门槛将降低至:一位申请人担保父母中的一人,收入须达到工资中位数的1.5倍·联合担保人要达到工资中位数的2倍(此前的规定是分别为工资中位数的2倍和3倍)·兄弟姐妹(Siblings)也可以两人联合,共同发起担保申请·最多可以担保六位父母。每多担保一位父母,收入门槛将提高0.5倍Wood部长说:“我们认识到移民在这里定居的重要性,应该为他们的父母提供一条与他们团聚的途径。”
      “重启父母团聚签证类别将使新西兰成为一个更有吸引力的目的地,对那些希望长期定居的高技能移民来说,与家人一起定居是个好消息,也能让更多的家庭团聚。”
      新西兰企业欢迎重启商业组织BusinessNZ对工党政府最新宣布的消息表示欢迎。
      BusinessNZ首席执行官KirkHope说,两种居留签证类别的重新开放,将为企业招聘海外员工提供一些帮助。
      “对于那些希望面临高技能员工短缺的企业来说,恢复技术移民是一个好消息。
      明确居留途径,增加了新西兰移民环境的全球竞争力。”
      “拟议的新积分系统更简单、更透明,也将有助于吸引高技能移民,为满足门槛的人提供更多确定性。企业将在公众咨询期间与政府合作,完善相关设置。”
      Hope最后说:“最新宣布的消息让BusinessNZ的相关企业和组织感到振奋,今后,我们将继续敦促政府,吸引有价值的海外劳动力。”
      绿党:家庭团聚不应与收入挂钩移民部长的发布会结束后,绿党立即发表声明,称对父母团聚类签证的收入门槛设置不满。
      绿党表示,政府优先考虑高收入者的家庭团聚问题,而让低收入者被迫与父母分开,这是不可接受的。不能让收入公然成为家庭团聚的障碍。
      绿党移民事务发言人RicardoMenéndezMarch表示:“绿党呼吁,结束政府基于工资的不公平家庭团聚政策。”
      “虽然降低收入门槛是好的,但每个人都有与家人团聚的权利,移民部长在这方面做得还不够。”
      “任何新西兰移民都不希望与父母团聚的权利是由工资决定的。”“部长需要意识到,不仅仅是高收入的家庭才值得在一起。”
      绿党表示,虽然重新开放父母团聚类签证能给等待多年的家庭带来宽慰,但新政将阻止许多人与父母团聚。“许多家庭是跨代生活的,有的地方一个村子共同抚养一个孩子。我们的签证制度需要承认这些家庭结构,而不是仅仅让富人受益。另外,新西兰的托儿费用是经合组织国家(OECD)中最高的,我们的政策让低收入家庭更处于劣势。”
      绿党也对技术移民的打分制度提出质疑:“虽然我们欢迎技术移民签证类别的恢复,但分数要求的增加,让很多在奥克兰居住多年的人无法获得居留权。”
      发言人最后重审了绿党的立场,表示将继续致力于为移民提供公平的居留途径,不缩减经济单位中的移民数量,为新的移民系统而奔走。
      拥护也好,质疑也罢,12日官宣的新消息为新西兰移民提供了更多确定性。未来的移民政策,也将继续根据国情的变化而调整。
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